原标题：全国政协委员、全国社会保障基金理事会理事长楼继伟 国资划转社保基金要加快落地

今年政府工作报告提出，要明显降低企业社保ω缴费负担，划转部分国有资本充实社〗保基金。近日，全国政协委员、全国政协外□　事委员会主任、全国社会保障基金理事会理事长楼继伟表№示，关于划转部←分国有资本充实社保基金，早在2017年11月国务院便出台了相关方▓案，建议“分批尽快落】地”。

建议统筹考虑各省下调№

职工养老单位缴费比例

在参加全国政协十三届二次会╳议小组讨论政府工作报告时，楼继伟表示，关于下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，报告中用的口径是“可”，具体如何落实到各省需要统筹考虑，“低的■没必要降，高的降不起”。他解释说，有些经济发达省份收支压力小，但一些中西部地↙区社保费率比较高，降低压力【很大。

此外，各地还需统筹考虑下调后△资金的可持续」性问题。楼继伟介绍，下调之后，相关省份为⊙了平衡收支，需要用一般公共预算补齐。2017年各级财政补社保基金已△经补了1.2万亿元，其中职工养老保险补了5000亿元，今年预算报告中提到要补1.9万亿元。

国资划转社保基金

要“分批尽快落地”

针对“划转部分国有资本充实社保基金”，楼继伟表示，2017年11月∴国务院印发了《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，2018年3月又确定了3家央企和2家卐中央金融企业试点，现在又有19家单位加入了试点，但划转工作迟迟没有落地，建议此项工作要“分批尽快落地”。

根据前述方案，划转企业国有股权10%充实社保基金，以弥补在企业职工基本养老保险制度转轨时期，因企业职】工享受视同缴费年限政策，形成的企业职工基本养老保险基金缺口。“如果10%都划转到○位，那就是1000多亿元，这个钱马上就能调用。”

在接受南方日报记者采访时，楼继伟进一步表〗示，划转部分国有资本充实社保基金解决的是缺◤口问题（如“视同缴费”等未缴费或缴费不足的缺◢口），不能解决制度本身的可持续问题。真正■要实现可持续，还需要落实十八届三中全会提出的多缴多得、建立社保精算平衡等制度。

对于如何提高社保基金收益率问题，楼继伟表示，从2000年到去年底，社保基金累计收益率在8%左右，“如果要提高收益率就要容◎忍风险和波动的增加，否则就只¤能多搞存款、买国债。没有既绝对安全又收益率高的好事”。